昨天深夜(2026年2月6日),央行、发改委、证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(银发〔2026〕42号)。
朋友圈炸锅了。
有人发朋友圈说:"RWA凉了,赶紧跑路"
有人说:"还好我没all in,这波稳了"
还有人在群里问:"是不是要连夜改简历?"
先别慌。咱们作为从业者,最重要的不是跟着情绪跑,而是抓住本质,看清边界。
这份政策出来,有人慌,有人骂,但我觉得挺正常。
监管层不是要扼杀创新,而是要扼杀【不受监管的、风险不可控的"伪创新"】。
资产数字化的方向是对的,这个全世界都在探索。但中国有自己的国情,有自己的监管逻辑,不可能照搬国外的模式。
作为从业者,我们最应该做的,是理解监管的逻辑,在合规的框架内寻找机会。
而不是一边骂着监管太严,一边在灰色地带赚快钱,最后等到风险爆发时,还得监管部门来擦屁股。
那样,这个行业永远长不大。
分享一下我品完文件的味道。
一、:这不是"全面禁止",而是"精确打击"
很多自媒体乱写标题,会说"RWA被禁了",但这种说法要么是不懂,要么是故意带节奏。
文件到底禁了什么?咱们看原文最关键的一句话:
"在境内开展现实世界资产代币化活动,以及提供有关中介、信息技术服务等,应予以禁止;经业务主管部门依法依规同意,依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。"
注意这个"除外"。
监管部门不是在否定资产数字化的价值,而是在否定不受监管的、公链式的、代币发行式的RWA模式。
简单说:
把房子上链发个ERC20代币,在群里喊"买它买它" → 禁止
获得监管部门批准,在受监管的金融基础设施内,以合规方式做资产数字化 → 可能被允许
这根本不是"一刀切",而是"精确打击"。打的是非法集资、非法发币、绕开监管的灰色地带,不是打所有的资产数字化。
二、为什么是现在?和数字货币跳水有没有关系
很多人不理解:明明全球都在探索RWA,为什么中国突然要这么严?
咱们得往前看。这份政策不是凭空出现的,它有清晰的脉络。
2017-2021:虚拟货币狂热期
还记得2017年吗?ICO疯狂,空气币横行,是有很多人一夜暴富,但又有多少人一夜之间血本无归。监管层当年就出手了,明确了虚拟货币相关业务属于非法金融活动。
2021-2025:RWA概念兴起,灰色地带冒头
这几年,全球RWA概念火了。海外市场把房产、债券、黄金这些现实资产包装成代币在链上交易,看起来很美,但问题也很明显:
资产真实性难验证(谁知道链上说的"北京三环房产"是不是真的存在?)
投资者保护缺失(项目方跑路了,你找谁去?)
资金外流风险(境内资金通过RWA渠道出去,怎么监管?)
反洗钱难题(钱是谁的?从哪来的?去哪了?)
国内也是绝了,自媒体本身就没人管,一群人还自己在以布道的名义当搅屎棍:"世界万物皆可代币化""RWA是下一个风口"。你摸着良心说,是不是大部分是借着"RWA"这个新词,干着非法发币的老活儿。
2025-2026:监管层出手,堵住漏洞
2026年1月25日,《国有资产法(草案)》结束征求意见,数据首次在国家基本法律层面被明确定义为"资产"。这说明什么?监管层不是不知道数据要素、资产数字化的价值,他们是在构建一套合规的框架。
2月6日这份文件,就是在告诉市场:资产数字化这条路,我们不走公链代币化的老路,要走监管可控的新路。
三、政策划了哪三条"生死线"?
我给你总结三条,记住这三条,基本就能判断一个RWA项目能不能干。
生死线1:境内能不能发代币?
【不能】
文件明确定义了什么是"现实世界资产代币化":
"使用加密技术及分布式账本或类似技术,将资产的所有权、收益权等转化为代币(通证)或者具有代币(通证)特性的其他权益、债券凭证,并进行发行和交易的活动。"
然后在境内,这个活动"应予以禁止"。
所以,别再问我"能不能发个房产代币"了,答案就是:不能。
生死线2:境内资产能不能出海发代币?
【能,但非常难】。
文件说境内主体可以以境内资产为基础在境外开展RWA业务,但有三道关:
- 备案关:需要向证监会等相关部门备案
- 审核关:按照"相同业务、相同风险、相同规则"原则严格监管
- 合规关:不得违反跨境投资、外汇管理、网络和数据安全等法律法规
这三道关不是摆设,是实打实的监管要求。大型企业、有实力的机构可能还能摸索出一条路,但对于大部分中小玩家来说,这个门槛基本是过不去的。
生死线3:境内是不是彻底没戏了?
不是,有个"除外条款"。
文件说了:"经业务主管部门依法依规同意,依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外。"
这句话是关键中的关键。它的意思是:
- 可能会有监管部门批准的试点项目
- 但这些项目必须在受监管的金融基础设施内开展
- 不能用公链、不能发代币、不能向公众公开募集
所以,境内不是没机会,但机会只在监管认可的模式里。
四、为什么这个政策其实是好事?
我知道很多人会骂监管太严,但咱们换个角度想想:这个政策其实是在保护真正做事的人。
- 它把骗子清场了
过去几年,多少人打着"RWA""元宇宙""Web3"的旗号,干着非法集资的勾当。他们根本不管资产真假,只管先把钱骗到手再说。
现在政策一出,这些骗子要么收手,要么换个地方。市场干净了,真正想做长期生意的人反而有了空间。
- 它给行业指明了方向
以前大家都在猜:监管到底是支持还是反对?能做还是不能做?
现在明确了:支持合规的、受监管的资产数字化,反对不受监管的、代币发行式的RWA。
方向清楚了,就不用猜了,要么调整模式走合规路,要么就别干。
- 它避免了更大的风险
试想一下,如果真的让一大堆不受监管的RWA项目在国内野蛮生长,会发生什么?
- 资产造假、项目跑路,老百姓血本无归
- 资金外流、外汇管理失控
- 金融风险传导,影响整个金融体系
这些风险一旦爆发,到时候就不只是"改简历"这么简单了,可能是"改行业"——整个RWA赛道在国内被彻底封杀。
现在监管层提前出手,反而是给行业留了空间。
说说重点吧,RWA从业者接下来该怎么办?以下是个人观点,我是商业规划师不是职业规划师
放弃幻想,拥抱监管
别再想"能不能绕过监管""能不能在灰色地带打个擦边球"了。这条路已经被堵死了。
要么调整业务模式,走合规路径;要么换个赛道。犹豫只会浪费时间。
关注"除外条款"下的机会
虽然境内发代币的路堵死了,但"依托特定金融基础设施"的路径是开放的。
接下来需要密切关注:
- 什么样的机构能获得试点资格
- 试点项目采用什么样的技术架构和业务模式
这可能是未来几年最重要的机会窗口。
重新思考技术架构
传统的RWA模式是"资产上链→发代币→链上交易",现在这条路走不通了。
那怎么办?可能的方向有几个:
- 基于账户的权益数字化:不发代币,而是在受监管的账户体系内进行权益登记和流转
- 与数字人民币生态结合:利用数字人民币的可编程性,实现资产的数字化表达
- 联盟链模式 :使用联盟链技术进行资产数字化,但必须确保不涉及代币发行,且在受监管的金融基础设施内运营
具体怎么走,需要结合具体的资产类型、业务场景和技术能力来设计。


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